Направление: Экспедирование в порту. Авиа, железнодорожные, морские перевозки.
На Российский рынок могут поступать только качественные и безопасные товары, соответствующие определенным условиям. Вся импортная продукция подлежит сертификации, результат которой – получение Декларации соответствия, маркировки ЕАС. Факт присутствия и правильность нанесения условных знаков контролируют таможенные органы. Отсутствие сертификата или декларации при импорте товара, обнаружение нарушений – веское основание для возбуждения административного дела.
Нарушение закона участниками ВЭД приводит к денежным потерям, ущербу деловой репутации, особенно, когда договор на поставку уже подписан, обозначены точные даты. Число административных дел растет с каждым годом. Чтобы пресечь попытки ввоза контрафактных товаров в Россию, ужесточается таможенный контроль.
Отметка соответствия наносится на товары, упаковку, товаросопроводительную документацию с 2013 года. Маркировка стала обязательной с момента появления европейской системы качества и принятия ее таможенным союзом. Руководствуясь системой оценки по европейским стандартам, Российская федерация, Беларусь, Казахстан разработали свою единую систему Технических регламентов. В 2011 году было принято решение оценивать качество всех групп товаров по единому стандарту.
Маркировка товаров – знак ЕАС, подтверждающий безопасность и качество продукции. Главный регулирующий орган – Евразийская экономическая комиссия. Общая отметка качества обязательна для большинства товаров, обращение которых происходит на рынке государств-членов Таможенного союза.
ЕАС (сокращение от английского Eurasian Conformity) расшифровывается – Евразийское соответствие. Единым знаком подтверждается законность, безопасность продукции для потребителя, обращающейся на территории Евразийского экономического союза. Это означает, что маркированная продукция прошла сертификацию, полностью соответствует Техническим регламентам ТС.
Маркируются товары кириллицей или латиницей. Местом может быть предмет торговли, тара, сопроводительная документация. Помимо знака ЕАС, продукция должна обязательно содержать основные сведения, в зависимости от характеристик, свойств, степени опасности при использовании. На упаковку наносят подробную инструкцию применения, состав, условия хранения и прочую информацию.
Для различных товаров разработано и утверждено более 40 регламентов. Новые документы, устанавливающие характеристики продукции появляются постоянно. Маркировкой ЕАС должны быть отмечены товары из следующих групп.
Перечень товаров не окончательный. Знак качества наносится на все пищевые товары, электротехнические бытовые изделия, мебель, оборудование, работающее под давлением и прочие изделия. В зависимости от типа продукции она подлежит сертификации или декларированию.
Каждый производитель обязан соблюдать правила ГОСТ на всех этапах изготовления товаров. В техрегламенте ясно прописаны требования, предъявляемые к продукции, подлежащей маркировке ЕАС. Проверку соответствия проводят в специальной аккредитованной лаборатории. После проведения испытаний выдается заключение и подписывается протокол.
Соблюдение стандартов качества, безопасности на производстве подтверждают лабораторные исследования. Заключение прилагают к основному пакету документов для передачи в сертифицирующий орган. При необходимости проводят дополнительные исследования. После проведения проверки заявителю выдают декларацию о соответствии. Такая продукция качественная и безопасная. На основании сертификата наносят маркировку.
Для различных товаров сформулированы определенные критерии безопасности, с учетом основных рисков. В первую очередь оценивают микробиологические показатели, химические, органолептические свойства, состав материалов, радиационную безопасность, упаковку. В случае несоответствия качественных характеристик товара заявитель получает отказ. Производитель может предоставить на рассмотрение другой пакет документов, пройти декларацию по иной схеме, полностью изменить производственный цикл.
Единый знак качества может наносить производитель или поставщик. Маркировку наносят до того, как продукция поступила в открытую продажу. Взять на себя такие обязательства может и получатель товара, если он не является конечным потребителем. Для нанесения знаков качества используют специальное оборудование. Процедура проходит в производственных цехах предприятия или в складских помещениях.
Буквенное сочетание ЕАС должно быть одинакового размера, равной ширины и высоты. Все буквы оформляются должным образом, имеют острые углы. Графическое изображение должно быть однотонным, легко восприниматься, запоминаться, иметь точное соотношение всех сторон. Единый знак таможенного союза можно наносить на темный или светлый фон в контраст цвета основной поверхности.
Область нанесения маркировки зависит от типа продукции. Для каждого изделия в техрегламенте обозначено определенное место. Знаком качества отмечают непосредственно товар, розничную, транспортную упаковку, этикетку, вкладыши в тару. Правила размещения прописаны в соответствующем регламенте для каждого конкретного случая импорта.
Допускается только четкая и ясная маркировка, содержащая достоверную информацию. Никакие другие отметки не должны перекрывать, ухудшать читаемость знака ЕАС. Размеры устанавливает импортер, производитель или получатель. Маркировка не может быть меньше базового размера (5 мм).
Наносить маркировку можно любым способом, с учетом типа и особенностей продукции. Допускается применение программно-аппаратных комплексов, нанесение знака вручную. Видимость и четкость должна сохраниться до окончания срока эксплуатации товара. Несоблюдение правил маркирования приведет к наложению штрафа, возбуждению административного дела, полной конфискации продукции.
Процедура маркирования запускается только после получения сертификата соответствия товаров государственным стандартам. Для впервые выпускаемой продукции в оборот необходимо получить декларацию, свидетельство о качестве, сертификат. На основании лабораторных исследований выдается один из документов, имеющих равную юридическую силу.
Схема сертификации выбирается исходя из количества, кратности ввозимого импорта. От плана действий зависит выбор лаборатории для прохождения испытаний, подготовка определенных документов, решение прочих вопросов на предприятии. Получить сертификат соответствия можно в несколько этапов.
Процедура получения сертификата, от подачи документов до выдачи разрешения, занимает до 1 месяца. Стоимость работы устанавливается для каждого конкретного случая отдельно. В учет берутся факторы цены проведения исследований в лаборатории и регистрации сертификата. Если продукция по качеству и безопасности должна соответствовать нескольким техническим регламентам, заявитель должен по одному зарегистрированному сертификату получить несколько протоколов испытаний.
Нанесение знака ЕАС входит в обязанности производителя или поставщика. Такой момент должен быть зафиксирован в договоре поставки. Важное требование должно быть выполнено до того, как товар поступит на внутренний рынок. В противном случае возможны большие штрафы и конфискация всей партии продукции.
Заниматься решением вопросов с маркировкой может продавец самостоятельно. Для этого необходимо воспользоваться помощью таможенного оформителя. Специалист не допустит невыгодного развития ситуации, предпримет следующие меры.
Продукцию, полученную без маркировки, продавец имеет право промаркировать самостоятельно. Для этого товар надо поместить на таможенный склад. На установленный срок будут отменены таможенные пошлины и налоги. За это время необходимо оформить сертификаты соответствия и нанести отметки качества.
Плохо читаемая маркировка товаров – знак ЕАС или полное его отсутствие расценивается как нарушение ограничений и запретов на импорт продукции в Россию и ЕАЭС. За несоблюдение правил ввоза на участников ВЭД возлагается ответственность.
Административное производство длится 2 месяца. На это время работа участников ВЭД будет полностью остановлена или сильно заторможена. Партия товара будет перенесена в отдельную таможенную зону на весь срок разбирательства. Предпринимателю придется оплачивать хранение доставляемых объектов, из расчета –1 грузовое место – 100–200 рублей в сутки.
Если надзорный орган признает продукцию предметом административного правонарушения, она подлежит полной конфискации. Отсутствие маркировки может навредить компании не только финансово, но и испортить репутацию. Чтобы избежать санкций, импортер должен постоянно поддерживать связь с производителем, контролировать обязательные параметры изображения знака качества, процесс нанесения.